Türkiye Etraf Ajansının Kurulması ile Kimi Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, TBMM Genel Şurasında kabul edilerek maddeleşti.
Genel Şurada düzenlemeye 5 yeni unsur ihdas edildi.
Kovid-19 salgını nedeniyle mülkiyeti Vakıflar Genel Müdürlüğüne ve mazbut vakıflara ilişkin taşınmazlardan imal, tamirat yahut onarım karşılığı uzun periyodik kiralananlar dışında kalanların kira periyodu kısmen yahut büsbütün 2021 yılını kapsayan kira kontratlarında bu kira devri için kira artışı yapılmayacak.
Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Kanunu’na süreksiz unsur eklendi. Üyelerin oda ve borsalara olan aidat, navlun hasılatından alınacak oda hisseleri ve borsa tescil fiyatı, oda ve borsaların Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine olan aidat borçları asılları ile Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine ödenmesi gereken sigorta eksperleri ve sigorta acenteleri levha aidat borç asıllarına ait alacaklar bakımından, hususun yürürlüğe girdiği tarihten 31 Aralık 2021’e kadar, derdest olan icra ve iflas takipleri duracak, taraf ve takip süreçleri yapılmayacak; ihtiyati haciz kararları icra ve infaz edilmeyecek; yeni icra ve iflas takipleri yapılmayacak; zamanaşımı müddetleriyle takip hukukuna ait müddetler duracak, bu müddetler durma mühletinin sona erdiği günden itibaren işlemeye başlayacak. Durma mühletinin başladığı tarih prestijiyle bitimine 15 gün yahut daha az kalmış olan müddetler, durma mühletinin sona erdiği günü takip eden günden başlamak üzere 30 gün uzamış sayılacak.
Köyde ikamet eden ve köy nüfusuna kayıtlı olup konutu bulunmayan muhtaçlık sahiplerine satılan taşınmazlar üzerinde çeşitli nedenlerle bina yapmayanlara yahut taksitlerini ödemeyen hak sahipleri ile 31 Aralık 2020 tarihinden evvel müddetleri dolacak hak sahiplerine binalarını yapmaları yahut taksitlerini ödemeleri gayesiyle 31 Aralık 2024 tarihine kadar ek mühlet tanınacak.
Hala TBMM üyeliği vazifesinde bulunan TBMM üyeleri ortasında eşitliğin sağlanmasına imkan tanınması için Toplumsal Sigortalar ve Genel Sıhhat Sigortası Kanununda değişiklik yapılıyor.
Buna nazaran, yürürlüğe girdiği tarih prestijiyle TBMM üyeliği devam edenlerden, hizmet akdi ile bir yahut birden fazla patron tarafından çalıştırılanlar ile köy ve mahalle muhtarları ile hizmet akdine bağlı olmaksızın kendi ismine ve hesabına bağımsız çalışıp aylık almaktayken aylıklarını kestirip kamu yönetimlerinde sigortalı sayılma talebinde bulunanların “Cumhurbaşkanlığı, TBMM Başkanlığı, Başbakanlık, Cumhurbaşkanı yardımcılığı, Bakanlık ve TBMM üyeliği misyonunda bulunanların aylığını” kazanabilmesinde, 2 yıl mühletle bu vazifelerde bulunmuş olma ile sigorta pirimi yahut emekli keseneği ile kurum karşılığı ödenmesine ait kurallar aranmayacak.
Müracaat halinde bu fıkranın yürürlüğe girdiği tarihi takip eden aybaşından itibaren kelam konusu kesilen aylıklar, kelam konusu kanunun “Cumhurbaşkanlığı, TBMM Başkanlığı, Başbakanlık, Cumhurbaşkanı yardımcılığı, Bakanlık ve TBMM üyeliği vazifesinde bulunanların aylıkları” düzeyine yükseltilerek tekrar bağlanacak.
Bakanlık, kontrol yetkisini devredebilecek
Genel Heyette kabul edilen önergelerle düzenlemede kimi değişikliklere gidildi. Buna nazaran, Etraf ve Şehircilik Bakanlığı, etraf mevzuatına ait kontrol yetkisini, Türkiye Etraf Ajansına, Emniyet Genel Müdürlüğüne, Jandarma Genel Komutanlığına ve Kıyı Güvenlik Komutanlığına devredebilecek.
Canlı müzik yapabilecek cümbüş yerlerine, ilgili mevzuat kararlarına nazaran belirlenen tedbirlerin yanı sıra gerekli müsaadeleri alma mecburiliği getirildi.
Plastik poşetlerin elektronik ortamda satışını yapanlara 3 bin liradan 30 bin liraya kadar idari para cezası kesilecek.
Yetki dokümanı bulunmaksızın motor yağı değişimi yapan işletmelere 60 gün içinde yetki evrakı alınması için yazılı ihtarda bulunulacak. Yazılı ihtara karşın yetki dokümanı bulunmaksızın motor yağı değişimi yapan işletmelere 10 bin lira idari para cezası kesilecek.
Elektrikli skuter ve kullanımına ait öteki konular İçişleri, Etraf ve Şehircilik ile Ulaştırma ve Altyapı bakanlıkları tarafından ortaklaşa çıkarılan yönetmelikle belirlenecek.
Ajans İdare Konseyi 7 üyeden oluşacak
Maddeyle etraf kirliliğini önlemek ve yeşil alanların korunmasına, iyileştirilmesine ve geliştirilmesine katkı sağlamak, döngüsel iktisat ve sıfır atık yaklaşımı doğrultusunda kaynak verimliliğini artırmak ile ulusal ölçekte depozito idare sistemi kurulmasına, işletilmesine, izlenmesine ve kontrolüne yönelik faaliyetlerde bulunmak üzere Türkiye Etraf Ajansı kurulacak.
Ajansın, Etraf ve Şehircilik Bakanlığınca belirlenen ve muhakkak bir depozito bedeli alınarak piyasaya sürülen eserlerin tüketilmesi sonrasında iade alınması ve depozito bedelinin geri ödenmesine dayalı sistem üzerinden çalışması öngörülüyor.
Ajans, Bakanlıkça belirlenen etraf strateji ve siyasetleri doğrultusunda depozito idare sistemini kuracak ya da kurduracak. İlgili tarafların depozito idare sistemine dahil olmasını sağlayacak Ajans, Bakanlıkça belirlenen depozito bedeli, fiyat, teminat ve iadeleri alacak.
Kanunla Etraf ve Şehircilik Bakanınca 3 yıl müddetle görevlendirilecek Türkiye Etraf Ajansının İdare Heyeti 7 üyeden oluşacak.
Ajansın İdare Heyeti, en az 4 yıllık yükseköğretim gören, meslekleriyle ilgili mevzularda kamu kurum ve kuruluşları yahut özel kuruluşlarda en az 5 yıl mühletle vazife yapan, mesleksel açıdan kâfi bilgiye, tecrübeye ve devlet memuru olma niteliğine sahip şahıslar ortasından, Etraf ve Şehircilik Bakanı tarafından 3 yıl mühletle görevlendirilecek. İdare heyeti üyeleri, gerektiğinde vazife mühletleri dolmadan vazifeden alınabilecek.
Ajans organlarıyla hizmet ünitelerinin vazife ve yetkileri, üyelerinin atanması, teşkilat yapısı ile çalışmasına ait metot ve asıllar, Hazine ve Maliye Bakanlığı, Aile, Çalışma ve Toplumsal Hizmetler Bakanlığı ile Strateji ve Bütçe Başkanlığının görüşü alınarak Etraf ve Şehircilik Bakanlığınca yürürlüğe konulan yönetmelikle belirlenecek.
Ajans liderine, yardımcılarına ve çalışanına mali ve toplumsal hak ve yardımlar kapsamında yapılan bütün tıpkı ve nakdi ödemelerin bir aylık toplam net meblağı; 375 sayılı Kanun Kararında Kararnamenin ilgili hususu uyarınca belirlenen emsali işçiye mali ve toplumsal hak ve yardımlar kapsamında yapılması öngörülen ödemelerin bir aylık toplam net meblağını geçmemek üzere cumhurbaşkanı yahut yetkilendireceği makam tarafından belirlenecek.
Ajans’ın geliri, genel bütçeden aktarılan meblağların yanı sıra her türlü bağış ve yardımlar, Ajans’ın faaliyetlerinden elde edilen gelirler ve sair gelirlerden oluşacak. Ajans’ın gelirlerinin genel idare masrafları haricinde kalan kısmının tamamı Ajans faaliyetleri için kullanılacak.
Ajans, yapılan bağış ve yardımlar nedeniyle veraset ve intikal vergisinden, faaliyetleri münasebetiyle yaptığı süreçler istikametinden harçlardan, bu kapsamda düzenlenen kağıtlar nedeniyle damga vergisinden, kiraya verilmemek koşuluyla sahip olduğu taşınmazları hasebiyle emlak vergisinden, tapu ve kadastro süreçleri bakımından, döner sermaye hizmet bedelinden, her türlü dava ve icra sürecinde teminat yatırma mükellefiyetlerinden de muaf tutulacak.
Elektrikli skuterlerin kullanımı
Belediye Gelirleri Kanunu’nda değişiklik yapılarak inançlı, sağlıklı ve çevreci ulaşım araçlarından biri olan elektrikli skuterlerin teşvik edilmesi ve kullanımının yaygınlaştırılması için paylaşımlı elektrikli skuterlerden alınacak işgal harcı bedeli en az tarife üzerinden hesaplanacak. Bu kapsamda belediyelerce bir e-skuterden günlük 16 kuruş işgal harcı alınacak.
Düzenlemeyle etrafın korunmasına ve iyileştirilmesine yönelik prensiplere sıfır atığın yaygınlaştırılması, motorsuz ve elektrikli araçların yaygınlaştırılması ve plastik içerikli ambalajların azaltılması prensipleri eklenecek.
Maddeyle atık su altyapı idare sorumlusu olarak sayılanlardan en az ikisinin bir ortaya gelerek de atık su altyapı kooperatifi kurabilmelerine yönelik düzenleme yapılacak.
Bakanlık, kontrol yetkisini devredebilecek
Etraf ve Şehircilik Bakanlığı, kontrol yetkisini Türkiye Etraf Ajansına, Emniyet Genel Müdürlüğüne, Jandarma Genel Komutanlığına ve Kıyı Güvenlik Komutanlığına devredebilecek.
Etraf müsaadesi ve lisansı olmayan faaliyetler, mühlet verilmeksizin durdurulacak.
İdari para cezaları
Kanunla Etraf Kanunu’nda yer alan idari para cezalarının bir kısmı yine düzenleniyor. “ÇED olumlu kararı” almadan faaliyete geçenlere proje bedelinin yüzde 2’si oranında idari para cezası verilecek. Cezaya bahis olan durumlarda ÇED olumlu kararı alınmazsa yatırımcı faaliyet alanını eski hale getirmekle yükümlü olacak.
Akaryakıt ve naftanın depolanması, dolumu ve tankerlerle nakliyesine ait terminaller, dolum adaları yahut akaryakıt istasyonlarında kullanılan her türlü düzenek, tesis ile tankerlerden salınan uçucu organik bileşiklerin denetimine ait Bakanlıkça belirlenen temel ve kriterlere uymayan; terminaller yahut dolum adaları için 60 bin lira, akaryakıt istasyonları için 30 bin lira, tankerler için 3 bin lira idari para cezası verilecek.
Katı atık bırakan yahut evsel atık su deşarjı yapan tanker, gemi ve öteki deniz araçlarından bin grostona kadar olanlar için groston başına 100 lira, 1000 ila 5 bin groston ortasında olanlara bu ölçü ve ek her groston başına 20 lira, 5 bin grostondan fazla olanlara ise üstteki ölçüler ve ek her groston başına 10 lira idari para cezası verilecek.
Ülkenin egemenlik alanındaki denizlere ve yargılama yetkisine tabi olan deniz yetki alanlarına, içme ve kullanma suyu sağlama gayesine yönelik olmayan sulara atık boşaltanlara, su kirliliği nedeni ile kurulması yahut işletilmesi yönetmelikle müsaadeye tabi tutulan tesisleri, yetkili makamlardan müsaade almadan kuran, işleten yahut müsaadesi iptal edilmesine karşın kurmaya yahut işletmeye devam eden yahut bu tesislerde müsaade almaksızın sonradan değişiklik yapan yahut yetkili makamların gerekli gördükleri değişiklikleri tanınan müddette yapmayanlara 24 bin lira idari para cezası verilecek.
Denizlerden, akar ve kuru dere yataklarından, göl yataklarından ve tarım topraklarından kum, çakıl ve gibisi unsurların alınması ile ilgili asıllara alışılmamış olarak faaliyet gösterenlere 100 bin liradan 300 bin liraya kadar, bu faaliyetlerin sanat yapılarına ziyan vermesi yahut akar suyun akış rejimini bozması halinde 300 bin lira, kum, çakıl ve gibisi unsurları alanlara ise metreküp başına 450 lira idari para cezası verilecek.
Canlı müzik yapabilecek cümbüş yerlerine, ilgili mevzuat kararlarına nazaran belirlenen tedbirlerin yanı sıra gerekli müsaadeleri alma mecburiliği getiriliyor.
Plastik poşetleri fiyatsız verdiği yahut Bakanlıkça belirlenen yol ve asıllara ters olarak plastik poşet verdiği tespit edilen satış noktalarına depo alanı hariç kapalı satış alanının her metrekaresi için 15,16 lira, elektronik ortamda satış yapanlara ise 3 bin liradan 30 bin liraya kadar, Bakanlıkça belirlenen adap ve temellere karşıt olarak plastik poşetleri üretene, tedarik edene; üreticinin Türkiye dışında olması halinde, üretici tarafından yetkilendirilen temsilciye yahut ithalatçıya 15 bin lira, geri kazanım iştirak hissesine ait belirlenen temellere uymayanlara 1500 lira idari para cezası verilecek.
Yetki dokümanı bulunmaksızın motor yağı değişimi yapan işletmelere 60 gün içinde yetki dokümanı alınması için yazılı ihtarda bulunulacak. Yazılı ihtara karşın yetki dokümanı bulunmaksızın motor yağı değişimi yapan işletmelere 10 bin lira idari para cezası kesilecek.
Sıfır atık idare sistemini kurmayanlara yahut kurduğunu belgeleyemeyenlere 20 bin lira idari para cezası uygulanacak.
Sera gazı emisyonlarının takibine ait yasaklara yahut sınırlamalara muhalif olarak; sera gazı emisyonu izleme planını sunmayanlara yahut müddeti içerisinde güncellemeyenlere 24 bin lira, doğrulanmış sera gazı emisyonu raporunu mühleti içerisinde sunmayanlara 36 bin lira para cezası verilecek.
(Sürecek)
Kaynak: Anadolu Ajansı / Seval Ocak Adıyaman
Haberler.com
